最近更新中文字幕第一页,欧美一区二区视频,六月丁香婷婷天天在线,欧美69精品国产成人

德吉措姆委員：

您提出的“關(guān)于加強農牧區商貿流通體系建設的提案”收悉，現答復如下：

您在提案中指出的農牧區商貿流通體系建設存在問(wèn)題客觀(guān)、準確，提出的措施建議具體、明確，為我們做好農牧區商貿流通體系建設提供了很好的對策建議。我們多次赴自治區有關(guān)部門(mén)、各地（市）和內地有關(guān)省份開(kāi)展調研，召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認真剖析存在的問(wèn)題，研提了下一步工作舉措。

一、工作開(kāi)展情況

（一）流通頂層設計逐步完善。為做好農牧區商貿流通工作，我區扎實(shí)推進(jìn)商貿流通頂層設計，出臺了《西藏自治區人民政府辦公廳關(guān)于加快現代商貿流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，編制了《西藏自治區“十四五”時(shí)期商務(wù)發(fā)展規劃》《西藏自治區“十四五”時(shí)期現代物流業(yè)發(fā)展規劃》《西藏自治區關(guān)于統籌推進(jìn)現代流通體系建設的實(shí)施方案》《西藏自治區深化商貿流通體系改革工作方案》，深入落實(shí)“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”要求，聚焦“四件大事”，聚力“四個(gè)創(chuàng )建”，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，進(jìn)一步明確了我區商貿流通“聯(lián)通內外、貫通城鄉、對接產(chǎn)銷(xiāo)、豐富消費”的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

（二）流通骨干網(wǎng)絡(luò )基本形成。近年來(lái)，我們在全國唯一以整區推進(jìn)形式開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范，建成自治區級電商公服中心和倉儲物流中心各1個(gè)、市縣級電商公服中心和倉儲物流中心各74個(gè)、鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)1130個(gè)。自治區財政扶持2700萬(wàn)元，在班戈、仲巴、措勤等6個(gè)高海拔縣進(jìn)行偏遠鄉村果蔬配送試點(diǎn)。2022年以來(lái)，爭取中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金1.7億元，統籌外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金2.1億元，山南市集中采購和跨區域配送冷鏈物流集散中心項目使用地方專(zhuān)項債券1.57億元，2023年脫貧縣第一批財政涉農統籌資金支持商貿物流項目26個(gè)、整合資金2.76億元，多渠道推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設，初步構建了包括農副產(chǎn)品、工業(yè)消費品、生產(chǎn)資料、再生資源等在內的門(mén)類(lèi)齊全的市場(chǎng)體系，并在不同地市依托當地特色主導產(chǎn)業(yè)和交通區位條件塑造了一批輻射全區的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，如那曲蟲(chóng)草交易市場(chǎng)、沖賽康市場(chǎng)、天海建材市場(chǎng)、經(jīng)開(kāi)區鋼材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、東嘎農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等。

（三）流通渠道不斷拓寬。在政府和市場(chǎng)的推動(dòng)下，電子商務(wù)與傳統商貿融合發(fā)展，建成西南首個(gè)高智能“地狼倉”，供銷(xiāo)社搭建“832”扶貧采購平臺西藏館，農行設立了興農商城，郵政依托“郵樂(lè )購”推動(dòng)上行，并積極發(fā)展直播電商，有效拓展農畜產(chǎn)品宣傳推介、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌推廣和銷(xiāo)售的渠道，提高農畜產(chǎn)品商品轉化率，農牧民群眾“賣(mài)難”問(wèn)題得到緩解。在傳統流通業(yè)方面，拉薩市百貨大樓、百益超市、格拉丹東超市、萬(wàn)達廣場(chǎng)等先后開(kāi)展線(xiàn)上銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，推動(dòng)線(xiàn)下實(shí)體經(jīng)營(yíng)向線(xiàn)下線(xiàn)上融合、全渠道營(yíng)銷(xiāo)轉變；在傳統生產(chǎn)制造企業(yè)方面，西藏冰川礦泉水5100、西藏金哈達羊絨制品、西藏天知生物、牦牛乳業(yè)、奇圣土特產(chǎn)等企業(yè)積極建設自有網(wǎng)上購物平臺或與第三方電商平臺合作，充分利用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

（四）市場(chǎng)主體不斷壯大。自治區人民政府與京東集團簽署“互聯(lián)網(wǎng)+”全面戰略合作框架協(xié)議，地市一級配送實(shí)現了“當時(shí)達”“次日達”或“隔日達”。商務(wù)廳與順豐速運集團簽署“互聯(lián)網(wǎng)+物流”全面戰略合作框架協(xié)議，占地面積125畝、建筑面積4.8萬(wàn)平方米的拉薩順豐電商產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)拉薩。目前京東、順豐、韻達等20家大型快遞企業(yè)在我區搶灘布局，快遞服務(wù)觸角已延伸7地（市）、所有縣（區）和部分鄉村。同時(shí)萬(wàn)達廣場(chǎng)、神力廣場(chǎng)等城市綜合體相繼進(jìn)駐，國美、蘇寧、永輝等知名連鎖品牌先后落戶(hù)，超市門(mén)店數量超過(guò)4千戶(hù)，網(wǎng)商數量超過(guò)4萬(wàn)家。

二、下一步工作舉措

我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，深入落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì )精神，結合我區實(shí)際情況，以?xún)?yōu)化商貿功能區總體布局，推進(jìn)商貿區域協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)，以中心城市、重要商貿設施、區域交通骨干網(wǎng)絡(luò )和交通樞紐等要素和設施為支撐，大力推動(dòng)商貿空間集聚、特色凸顯、流通高效。到“十四五”末，形成“一核六副，兩軸三帶”現代商貿發(fā)展空間格局，強化拉薩商貿服務(wù)發(fā)展極核，培育日喀則、昌都、林芝、山南、那曲、阿里六大商貿集聚發(fā)展副中心，構建中心商貿發(fā)展軸、南北商貿發(fā)展軸、北部商貿拓展帶、沿邊商貿發(fā)展帶、西北商貿拓展帶等五大商貿流通廊道，形成“網(wǎng)絡(luò )健全、競爭有序、設施齊備、主體多元”的商貿流通體系，加快推進(jìn)城鄉商貿流通一體化高質(zhì)量發(fā)展。

（一）不斷加強頂層設計。一是堅持規劃引領(lǐng)，抓緊制定《西藏自治區縣域商業(yè)體系建設規劃》，合理謀劃我區農牧區商貿流通領(lǐng)域生產(chǎn)、供給、銷(xiāo)售、物流、服務(wù)全流程高效協(xié)調發(fā)展。二是健全統計調查制度，對我區農牧區商貿流通體系建設情況開(kāi)展一次全面普查，摸清家底，掌握真實(shí)狀態(tài)，同時(shí)推進(jìn)部門(mén)間數據共享和信息開(kāi)放，夯實(shí)流通統計監測基礎。三是推進(jìn)商貿流通智庫建設，為流通體系高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，推動(dòng)決策方案優(yōu)化、決策質(zhì)量提升、政策舉措落地。四是創(chuàng )新跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地市、跨省區協(xié)同融合建設發(fā)展的政策治理體系，打破部門(mén)、地域條塊分割，形成政策合力，構建商貿流通支撐體系。

（二）推進(jìn)縣域商業(yè)建設。一是實(shí)施農貿市場(chǎng)標準化建設，提升改造縣域綜合商貿服務(wù)中心，通過(guò)自建、合作等方式，整合利用現有資源，實(shí)施縣域農貿市場(chǎng)標準化提升改造，完善交易設施、冷藏冷凍、加工配送、電子結算、檢驗檢測、安全監控、消防設施等配套設施設備，將農貿市場(chǎng)打造成為縣域農牧民日常消費的綜合商貿服務(wù)中心。二是建設鄉鎮商貿中心（鄉村商貿綜合網(wǎng)點(diǎn)），保障農牧區群眾就近便利消費和基本生活服務(wù)，依托現有的鄉鎮、村居商業(yè)設施進(jìn)行改造和賦能，引導縣域商貿中心向周邊農牧區拓展服務(wù)，將鄉村打造成為農牧民提供基本消費、電商、電信、金融、郵件快件代收代投、涉農信息等多樣化服務(wù)的商貿綜合網(wǎng)點(diǎn)。

（三）加快發(fā)展冷鏈物流。一是加快推進(jìn)10個(gè)具有集中采購和跨區域配送能力的冷鏈物流集散中心建設，建設面積相對縣域商業(yè)設施更大、種類(lèi)更多、功能更加齊全、覆蓋面更廣，實(shí)行統一標準、統一采購、統一生產(chǎn)、統一銷(xiāo)售模式，實(shí)現對區域內的縣域提供批發(fā)、采購和配送服務(wù)，形成連接縣域倉儲冷鏈，保障縣域有效供給，覆蓋農牧業(yè)生產(chǎn)的冷鏈物流配送體系。二是推進(jìn)縣級物流配送中心和縣域標準化倉儲冷鏈物流設施建設，完善冷鏈物流倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施，提供物流快遞的倉儲、分揀、中轉、配送等服務(wù)。有效解決農牧民農牧產(chǎn)品的加工、冷凍、儲存及交易問(wèn)題，滿(mǎn)足農牧民群眾消費需求，豐富農牧民群眾的健康飲食生活，促進(jìn)生產(chǎn)增收。

（四）支持電子商務(wù)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目，引導電子商務(wù)企業(yè)完善運營(yíng)管理，貫通縣鄉村電子商務(wù)體系，開(kāi)展縣域統倉共配，提升服務(wù)效率，著(zhù)力解決農牧區配送“最后一公里”問(wèn)題。以電商公服中心帶動(dòng)農畜特產(chǎn)品“三品一標”認證，加大農牧區電商培訓力度，強化農牧民電商意識，提高農牧產(chǎn)品電商銷(xiāo)售比例，推進(jìn)藏藥和農畜、林下產(chǎn)品加工、集散、冷鏈、運輸設備改造升級，保障農牧產(chǎn)品上行和工業(yè)產(chǎn)品下行雙向流通。二是加強與自治區郵政公司等大型快遞物流服務(wù)企業(yè)的戰略合作，推進(jìn)快遞下鄉進(jìn)村，促進(jìn)配送資源共建共享、統倉共配，完善縣鄉村三級物流配送網(wǎng)絡(luò )。

（五）抓緊推進(jìn)供銷(xiāo)改革。一是發(fā)揮全國供銷(xiāo)系統經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，以組建西藏供銷(xiāo)集團為核心，打造聯(lián)結國內市場(chǎng)、貫通全區上下的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，2023年發(fā)展基層供銷(xiāo)合作社21家，全面完成邊境縣（區）基層供銷(xiāo)合作社全覆蓋任務(wù)。二是充分發(fā)揮“832平臺”產(chǎn)銷(xiāo)對接及政府采購引領(lǐng)作用，持續鞏固脫貧攻堅成果，擴大高原特色農副產(chǎn)品知名度，為區內74個(gè)縣（區）供應商入住“832平臺”提供政策引導、技術(shù)指導、協(xié)調對接等服務(wù)。

（六）持續加強政策扶持。一是研究資金扶持、稅收優(yōu)惠、金融支持等配套細化政策。研究采取直接投入、以獎代補等多種方式，對商貿流通發(fā)展予以支持，主要用于商貿流通規劃、市場(chǎng)主體培育、市場(chǎng)運行監測監管、生活必需品應急儲備、商貿物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等方面。二是把縣（區）推進(jìn)商貿流通業(yè)發(fā)展工作納入年度考核評價(jià)體系，每年?1-2 月對上年度任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核評價(jià)。綜合運用考核評價(jià)結果，對在促進(jìn)農牧區商貿流通體系建設中作出突出貢獻的商貿流通企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、個(gè)人給予表彰。

感謝您對我區商務(wù)工作的關(guān)心支持。上述答復是否滿(mǎn)意，請填寫(xiě)《征詢(xún)意見(jiàn)表》并與我們電話(huà)聯(lián)系。

聯(lián)系單位及電話(huà)：西藏自治區商務(wù)廳流通業(yè)和商貿服務(wù)管理處副處長(cháng)趙乾，13889035050。

?

?

?

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????西藏自治區商務(wù)廳

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年7月7日